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  • 港商陈龙辉15年内地投资历程

  • 发布时间:2021-02-03 17:09:36  来源:互联网   评论:0
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  • [内容摘要]:

    改革开发以来,据数据显示,在内地的外商投资将近六成来自香港,香港与内地的经济发展关系唇齿相依,血肉相连,同时如何解决改善关于内地投资环境以及困境,有着至关重要的价值和作用,港商不仅只是企业家本身,而是一个群体、一份责任、一种精神。

    03年香港菱通国际集团董事长陈龙辉跟随,继承和发扬祖辈们爱国华侨陈嘉庚的精神步伐,带着大量资金首站选择投身广西河池,通过东盟博览会的招商引资推荐来到河池考察,当时港商的投资呈现高速的经济发展态势,同时也解决了广西当时“瓶颈”产业存在资金短缺技术成就的问题,与此同时当地也存在一些没有完善的政策和手续,简单粗放式的招商引资策略,常以自身无法实现的“承诺”误导港商到本地,这为日后的合作埋下了隐患,并最终导致陈龙辉该公司深陷困境,不得不踏上了一条15年的诉讼之路。

    [背景描述]:

    2010年4月《凤凰周刊》刊发了一篇封面文章,题目是:“港商30年内地投资困境报告”。这份“困境报告”对港商自改开以来在内地投资境遇的变迁进行了大致勾勒,并在文中提出了一个问题:“为什么港商会遭遇越来越密集的权益侵害事件?”因为,早期的中小港商的投资并不规范,往往是通过个人关系、私交比较好的领导的承诺等进行投资,希望能获得优惠,结果造成了不少纠纷,一旦出事,一些港商也表现得隐忍为上,比较注重法律程序,港商在内地的地方上人情关系较少。全国政协港区委员、香港立法会议员陈鉴林则呼吁结束这种粗放式的招商。他认为,港商的遭遇,与投资、融资、招商引资政策缺乏前瞻性、预见性,不规范、前后矛盾或混乱不无关系。地方政府受地方利益及保护主义影响,缺乏全局观念及整体性考虑,以致问题拖而不决,出现保护合法投资者不力情况,同时,对内地政府而言,这也容易造成腐败问题恶化。

    十三届全国人大二次会议3月15日表决通过《中华人民共和国外商投资法》港澳台媒体纷纷就此评论称,外商投资法应顺应中国经济发展的要求,将让中国继续成为全球投资热土,与此同时,港澳台企业享受的优惠待遇将只增不减,赢来更多的发展机会。

    [事情经过]:

    让陈龙辉万万没有想到的是,当初最具保驾护航的ZF扶持优势,最终成了整个项目翻车的源头,这次收购案例成为了陈龙辉15年在内地的投资困境报告总结为以下几点:

    01. 在国家部委连续下发电解铝行业政策情况下,依然推进港商前来投资该产业

    2002-2006年间 国家发改委,住建部等部门先后下发了关于电解铝行业的调整政策,要求限制行业规模及大型项目上马,但河池市政府依然在此大环境下港商前来投资该项目。

    02. 隐瞒本地合作企业亏损严重,濒临破产的实际情况

    环球铝业【合资公司】股份中,菱通国际以实际资金840万美元投入占股70%,德胜铝业以土地,厂房及现有设备生产线投入占股30%,但实际上德胜铝业的土地、厂房及设备生产线等资产早已在2003年-2005年之间先后以资产抵押的形式抵押给了工商银行和中国银行,以及呆账额达1亿多元人民币,且无力偿还,银行已经将入股用的德胜铝业土地拍卖了三次。

    03. 以不良资产诱导港商投资,银行起诉德胜铝业偿还土地设备贷款

    实际上德胜铝业入股的资产属于不良资产,关键是所有权早已归了银行,只是当时因为土地流拍,所以未进入强制执行阶段

    04. 回购土地又遇风波,项目土地被城投公司暗中回购,港方以近四倍价格回购项目土地,回购的1690亩土地实际只有1500余亩

    因为项目土地所有权在2007年初已经归银行所有,所以菱通国际找到银行,要求回购该土地。回购前期,银行本已答应香港菱通国际,可以将土地转让,但不久,银行便将该土地转让给了河池市城市投资公司,继而南方有色从城投公司手中收购了该项目土地。

    然后政府,南方有色,德胜铝业三方公然签约,要求德胜铝业单方解除与香港菱通国际的投资关系。

    菱通国际在此背景下,到自治区工商局投诉,自治区调查小组到现场调查取证,并下明文批示:

    认为菱通国际和德胜铝业的合作是合法有效的

    南方有色和政府相关人员存在明显违纪行为,要求当地政府彻查此事,追究相关人员责任

    要求当地政府成立专项小组全力推进该项目建设

    迫于自治区工商局文件压力,政府邀请南方有色,菱通国际解决土地问题,但此时土地所有权在法律上仍归南方有色所有,此时南方有色以高于市场价格的3900万元人民币将该项目的1690亩土地转让给环球铝业,经评估,实际面积只有1500余亩

    05. 虚假指标诱导港商扩大投资规模

    为推进该项目,政府要求将2006年的电解铝生产规模由6.5万吨规模升级为20万吨,但实际上,此时环保批文只有文件中承诺的6.5万吨,菱通国际不得不一方面增加设计成本,将原设计方案修改,一方面要求政府相关部门提供环保批文

    06. 厂房质量不足

    在项目建设过程中,东北设计院发现,在提高年产规模后,原厂房结构不足以承担升级后的车间生产,经概算,重新修建厂房的费用高达927万人民币,此事又无形中增加了菱通国际的投资成本

    07. 德胜铝业擅自转让合资公司股份,厂内清拆资产被非法变卖

    在场地清拆过程中,德胜铝业未经董事会同意,擅自将环球铝业“骗”来的30%股份,以1万元人民币转让给了己方控制人的深圳菱通国际有限公司,李艺青【深圳菱通负责人】在场地清拆期间,将厂内的钢铁等废旧资产变卖,数额高达2000多万元人民币,收归己有。

    08. 项目建设过程中遭遇围攻、阻挠

    为迫使菱通国际退出该项目,在项目建设过程中遭遇黑恶势力围攻、阻挠,过程中有五名香港菱通国际员工被拘留

    09. 厂房违规出租导致清拆工作无法推进

    在场地清拆过程中,2号厂房被违规出租,清拆准许文件一直推迟签发,导致项目2年内处于停滞状态。

    10. 德胜铝业起诉港方

    2013年,德胜铝业在此情况下起诉港方无法在最初合同期限内完成项目建设,并获得胜诉,此事件导致菱通国际在前后投入了1亿多资金的前提下,所有的投入全部“打水漂”

    11. 合规条件下拒绝提供土地使用费减免

    在环球铝业各项标准均满足土地使用费减免费用的前提下,不予减免,仍要求德胜铝业缴纳5000余万费用

    营业执照自2012年和2013年均已在网上获批准,但当地相关部门一直不给盖章,直至到2016年全国推行三证合一方才予以通过

    2020年5月中华人民共和国最高人民法院二审驳回了陈龙辉的上诉请求,这场和河池市政府打了十多年官司,目前该案属于抗诉阶段。

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